Zmiana przepisów dotyczących zatrudniania cudzoziemców od 1 grudnia 2025 r. wywołała duże poruszenie na polskim rynku pracy. Najważniejsza nowość to usunięcie obywateli Gruzji z listy państw objętych procedurą oświadczeniową, co oznacza koniec najłatwiejszej i najszybszej ścieżki zatrudniania tej grupy pracowników. Pracodawcy, którzy dotąd chętnie korzystali z pracy Gruzinów, muszą przygotować się na bardziej wymagające procedury.
Zmiany obejmują także doprecyzowanie przepisów dotyczących zezwoleń sezonowych oraz warunki przejściowe dla tych, którzy już pracują w Polsce. Wiele firm zastanawia się, jak nowe regulacje wpłyną na dostępność kadr i czy ograniczą możliwość szybkiego uzupełniania braków personalnych.
Nowe przepisy od 1 grudnia 2025 r. – kogo dotyczy procedura oświadczeniowa?
Nowe rozporządzenie precyzyjnie określa, których obywateli nadal dotyczą oświadczenia o powierzeniu pracy cudzoziemcowi oraz przepisy art. 53 i 56 ustawy z 20 marca 2025 r. Dotyczy to wyłącznie obywateli Armenii, Białorusi, Mołdawii oraz Ukrainy, a więc czterech państw, które od lat dominują w procedurze uproszczonego zatrudniania. Oznacza to, że procedura ta została wyraźnie zawężona.
Dla wielu przedsiębiorców – szczególnie tych z branż takich jak gastronomia, produkcja, logistyka czy budownictwo – jest to znacząca zmiana. Do tej pory obywatele Gruzji stanowili jedną z głównych grup pracowników przyjeżdżających do Polski w ramach oświadczeń, co zapewniało szybki dostęp do rąk do pracy. Po wejściu w życie nowych przepisów nie będzie można już zarejestrować nowych oświadczeń dla obywateli Gruzji.
Zmiana ta wynika z przeglądu dotychczasowych ułatwień oraz próby uporządkowania zasad zatrudniania obcokrajowców. Rząd podkreśla, że procedura oświadczeniowa powinna dotyczyć wyłącznie wybranych państw, a pozostałe grupy cudzoziemców powinny być kierowane do pełnej procedury zezwoleniowej.
Dlaczego obywatele Gruzji zostali wyłączeni z procedury oświadczeniowej?
Oficjalne uzasadnienie rozporządzenia nie wskazuje bezpośrednio jednego konkretnego powodu, jednak analiza wcześniejszych stanowisk ministerstwa i ekspertów pozwala zrozumieć kierunek zmian. Procedura oświadczeniowa miała w założeniu służyć sezonowemu i krótkoterminowemu uzupełnianiu braków kadrowych, a w praktyce stała się główną ścieżką do dłuższego zatrudnienia osób spoza UE.
Rosnąca liczba składanych oświadczeń, szczególnie dotyczących obywateli Gruzji, powodowała obciążenie urzędów i trudności w kontrolowaniu efektywności i legalności zatrudnienia. Z tego względu rząd zdecydował się na ograniczenie katalogu państw jedynie do tych, z którymi współpraca jest stabilna i w największym stopniu udokumentowana.
Wielu pracodawców obawia się, że wyłączenie Gruzinów z tej procedury zwiększy koszty formalne i czas oczekiwania na zatrudnienie. Zamiast szybkiej rejestracji oświadczenia konieczne będzie uzyskanie zezwolenia na pracę typu A lub zezwolenia pobytowo-pracowniczego, co w niektórych regionach może potrwać kilka miesięcy.
Warto podkreślić, że zmiana ma również znaczenie dla samych pracowników z Gruzji, którzy utracą dostęp do najprostszej procedury wejścia na polski rynek pracy. To może wpłynąć na ich decyzje o kierunku migracji zarobkowej i spowodować odpływ tej grupy do innych państw UE.
Przepisy przejściowe dla Gruzinów – kto może kontynuować pracę
Mimo ograniczeń rozporządzenie wprowadza istotny okres ochronny. Obywatel Republiki Gruzji, któremu powierzono pracę na podstawie oświadczenia wpisanego do ewidencji przed 1 grudnia 2025 r., może kontynuować pracę aż do końca ważności tego oświadczenia. Jest to kluczowa informacja dla firm, które mają już zatrudnionych pracowników z Gruzji.
W praktyce oznacza to, że dotychczasowe oświadczenia pozostają ważne i nie wymagają dodatkowych działań. Pracodawcy mogą korzystać z pracy Gruzinów do dnia wskazanego w oświadczeniu, na dotychczasowych zasadach. Obejmuje to także możliwość zachowania ciągłości pracy przy projektach sezonowych i produkcyjnych.
Warto jednak zwrócić uwagę, że po upływie ważności oświadczenia nie ma możliwości jego przedłużenia ani złożenia nowego. Aby pracownik mógł pozostać w Polsce i dalej wykonywać pracę, konieczne będzie przejście na zwykłe zezwolenie na pracę lub złożenie wniosku o pobyt czasowy i pracę.
Pracodawcy powinni więc odpowiednio zaplanować proces legalizacji zatrudnienia, aby uniknąć przerw w pracy. W niektórych branżach może to oznaczać konieczność wcześniejszego rozpoczęcia procedur, biorąc pod uwagę terminy rozpatrywania wniosków w urzędach wojewódzkich.
Jak zmiany wpłyną na polski rynek pracy i planowanie zatrudnienia
Zmiana przepisów może mieć zauważalne skutki dla wielu sektorów gospodarki. Gruzini należeli do najbardziej aktywnych grup pracowników przyjeżdżających do Polski, często podejmując prace, na które trudno było znaleźć polskich kandydatów. Wyłączenie ich z procedury oświadczeniowej może doprowadzić do ograniczenia dostępności personelu, zwłaszcza w okresach wzmożonego zapotrzebowania.
Pracodawcy będą musieli uważniej planować rekrutację i przewidywać potrzeby kadrowe z większym wyprzedzeniem. Procedura uzyskania zezwolenia na pracę jest dłuższa i bardziej sformalizowana, dlatego firmy, które dotąd opierały się na szybkim zatrudnianiu cudzoziemców, mogą odczuć opóźnienia w realizacji swoich zamówień lub usług.
Z drugiej strony rząd podkreśla, że zmiany mają uporządkować system i ograniczyć nadużycia związane z tzw. turystyką oświadczeniową. W efekcie rynek pracy może stać się bardziej przewidywalny, choć mniej elastyczny. Niezmiennie dużą rolę odgrywać będą obywatele Ukrainy czy Białorusi, którzy nadal mogą być zatrudniani w uproszczonym trybie.
Najczęściej zadawane pytania dotyczące nowych zasad zatrudniania Gruzinów
Czy można jeszcze zarejestrować nowe oświadczenie dla obywatela Gruzji?
Nie. Od 1 grudnia 2025 r. obywatele Gruzji nie są objęci procedurą oświadczeniową. Nowe oświadczenia nie mogą być rejestrowane, a jedyną ścieżką pozostaje uzyskanie zezwolenia na pracę lub pobyt czasowy i pracę.
Czy Gruzin pracujący na oświadczeniu może dokończyć pracę?
Tak. Jeśli oświadczenie zostało wpisane do ewidencji przed 1 grudnia 2025 r., pracownik może kontynuować pracę do końca okresu ważności tego dokumentu. Po jego zakończeniu musi przejść na inną formę legalizacji.
Czy zmiany mogą powodować opóźnienia w zatrudnieniu cudzoziemców?
W wielu przypadkach tak. Procedura uzyskania zezwolenia jest dłuższa i bardziej formalna, dlatego firmy powinny planować rekrutacje z większym wyprzedzeniem, by uniknąć braków kadrowych.
Artykuł przygotowany we współpracy z agencją pracy tymczasowej Atlaswork
